DATA ACT · CLOUD SWITCHING · PORTABILIDAD

Cambiar de proveedor cloud: qué exige el Data Act desde 2025

El Data Act es aplicable desde el 12 de septiembre de 2025 y establece reglas concretas para reducir obstáculos al cambio entre servicios de tratamiento de datos. Pero tener derecho a cambiar de proveedor y estar preparado para hacerlo siguen siendo dos cosas distintas.

Norma vigente El Reglamento es aplicable desde el 12 de septiembre de 2025.
Derecho de cambio El proveedor debe reducir barreras contractuales, técnicas y organizativas.
Capacidad real La empresa sigue necesitando conocer qué debe exportar, migrar y reconstruir.

VIGENTE

Reglamento (UE) 2023/2854

El Data Act establece obligaciones concretas para facilitar un cambio efectivo de proveedor.

El capítulo VI del Data Act regula el cambio entre servicios de tratamiento de datos. Su objetivo no es obligar a una empresa a abandonar su proveedor, sino evitar que determinados obstáculos comerciales, contractuales, técnicos u organizativos hagan inviable ese cambio.

El cliente puede cambiar a otro proveedor que cubra el mismo tipo de servicio, trasladar sus datos exportables y activos digitales a infraestructura propia o, cuando proceda, utilizar varios proveedores simultáneamente.

Importante: el Data Act regula la actuación del proveedor durante el cambio. No demuestra por sí mismo que la empresa cliente conozca su arquitectura, sus integraciones o todo lo que necesitaría reconstruir.
Qué exige

Seis piezas del cloud switching que conviene revisar.

01

Eliminar obstáculos

El proveedor de origen debe eliminar obstáculos precomerciales, comerciales, técnicos, contractuales y organizativos incompatibles con un cambio efectivo.

02

Contrato de salida

Los derechos del cliente y las obligaciones del proveedor durante el cambio deben quedar claramente establecidos en un contrato escrito.

03

Asistencia y continuidad

Durante el período transitorio deben existir asistencia razonable, continuidad del servicio, información sobre riesgos conocidos y un nivel elevado de seguridad.

04

Datos y activos exportables

El contrato debe especificar las categorías de datos y activos digitales que pueden exportarse y también las exclusiones permitidas por la norma.

05

Formatos e interfaces

El proveedor debe informar de procedimientos, métodos, formatos, restricciones y limitaciones técnicas y, según el tipo de servicio, facilitar interfaces o mecanismos de interoperabilidad.

06

Costes por cambio

Hasta enero de 2027 existe un régimen transitorio de costes reducidos. Después desaparecen los switching charges regulados por el Data Act.

Plazos

El cambio tiene una secuencia temporal que debería aparecer en el contrato.

Preaviso. El plazo máximo de preaviso para iniciar el proceso de cambio no puede exceder de dos meses.
Transición ordinaria. Una vez terminado el preaviso, el período transitorio obligatorio tiene un máximo ordinario de treinta días naturales.
Inviabilidad técnica. Si esos treinta días son técnicamente inviables, el proveedor debe comunicarlo dentro de catorce días hábiles, justificarlo y proponer un período alternativo que no exceda de siete meses.
Prórroga del cliente. El contrato debe reconocer al cliente el derecho a prorrogar una vez el período transitorio por el tiempo que considere adecuado para sus fines.
Extracción posterior. Debe contemplarse un período mínimo de extracción de datos de al menos treinta días naturales después de finalizar el período transitorio pactado.
No confundas los plazos. El Data Act distingue preaviso, transición y extracción. Decir simplemente «el proveedor tiene treinta días para migrarlo todo» sería una simplificación incorrecta.
Costes

Desde el 12 de enero de 2027 desaparecen los switching charges, pero eso no convierte cualquier migración en gratuita.

Hasta el 12 de enero de 2027 los proveedores pueden aplicar costes por cambio reducidos, que no deben superar los costes que soporten y que estén directamente relacionados con el proceso de cambio.

A partir del 12 de enero de 2027 el proveedor no podrá imponer switching charges al cliente por el proceso de cambio. La Comisión incluye en esta supresión los cargos por salida o tránsito de datos.

«Sin switching charges» no significa «sin ningún coste empresarial». Pueden seguir existiendo costes internos de proyecto, adaptación, reconstrucción, proveedor de destino o determinadas consecuencias contractuales distintas de los switching charges regulados.
No todos los servicios son iguales

Las obligaciones técnicas dependen también del tipo de servicio cloud.

Para servicios de infraestructura basados en recursos informáticos modulables y elásticos, el proveedor debe adoptar medidas razonables para facilitar que el cliente alcance equivalencia funcional cuando cambia a un servicio del mismo tipo.

Para otros servicios de tratamiento de datos, el Reglamento contempla interfaces abiertas y mecanismos de interoperabilidad. Cuando no existan determinadas especificaciones comunes o normas armonizadas publicadas, la norma prevé la exportación de los datos exportables en un formato estructurado, de uso habitual y legible por máquina.

También existen regímenes específicos y excepciones, por ejemplo para determinados servicios desarrollados principalmente a medida para un cliente y no ofrecidos comercialmente a gran escala, o para versiones no destinadas a producción utilizadas temporalmente para prueba y evaluación.

Qué debería pedir una empresa

Ocho evidencias que permiten saber si el derecho de salida está realmente documentado.

¿El contrato identifica claramente el procedimiento para solicitar el cambio?
¿Especifica todas las categorías de datos y activos digitales exportables?
¿Indica los formatos, métodos y limitaciones técnicas conocidas?
¿Está claro qué asistencia prestará el proveedor durante la transición?
¿Conocemos el preaviso, período transitorio y período de extracción?
¿Sabemos qué costes por cambio pueden aplicarse actualmente?
¿Está documentado cuándo y cómo se eliminarán los datos después de la salida?
¿Existe una alternativa técnica identificada para los servicios críticos?
Derecho frente a capacidad

El Data Act puede facilitar la salida. No construye el plan de salida de tu empresa.

Una organización puede tener un contrato perfectamente adaptado al Data Act y seguir dependiendo profundamente de su proveedor. Las aplicaciones pueden utilizar servicios propietarios, las APIs pueden condicionar integraciones, el conocimiento puede estar concentrado en un partner y determinadas automatizaciones pueden necesitar reconstruirse.

Derecho El contrato y la norma permiten iniciar y ejecutar el cambio.
Capacidad Sabemos qué datos, aplicaciones, integraciones y configuraciones debemos mover.
Prueba Disponemos de evidencias de que podemos recuperar y volver a utilizar lo necesario.
De la norma a la evidencia

¿Tu proveedor permite salir o tu empresa sabe realmente salir?

Podemos revisar un proveedor crítico y separar las obligaciones contractuales del Data Act de las dependencias técnicas y operativas que condicionan una salida real.

Fuentes oficiales

Referencias utilizadas.

Reglamento (UE) 2023/2854 — Data Act · EUR-Lex →

Comisión Europea — Explicación del Data Act →

Última revisión regulatoria: 16 de agosto de 2026. Información de carácter general. No constituye asesoramiento jurídico.